Il Comune ha adottato il piano comunale delle coste

L’iter per l’adozione del piano partì nel 2013 quando il Comune affidò l’incarico per l’elaborazione del piano ad un gruppo di lavoro

Il Comune di Mattinata ha adottato il piano comunale delle coste. Con i piani delle coste i Comuni disciplinano l’utilizzo delle aree del demanio marittimo con le finalità di assicurare il corretto equilibrio fra la salvaguardia degli aspetti ambientali e paesaggistici del litorale, la libera fruizione e lo sviluppo delle attività turistico ricreative. 

Nella delibera comunale di adozione del piano viene dato atto che “l’intera costa è compresa nelle  aree assoggettate a pianificazione di competenza comunale  e che “la delimitazione della linea di costa fornita dal piano regionale delle coste  e aggiornata al 2010 è stata modificata sulla base della linea di costa denominata “2013”, fornita dal Politecnico di Bari, modificata in un tratto (zona nord del porticciolo di Mattinata) al fine di comprendere gli effetti dell’attività di ripascimento del litorale effettuata dal Comune di Mattinata negli anni passati”.

Nel merito di quanto previsto dallo strumento di pianificazione, illustrato in una assemblea pubblica (che ha visto la presenza di pochi cittadini), non mancano da parte di varie parti osservazioni critiche e annunci di impugnazioni. In particolare vengono ritenuti non accettabili vari aspetti del piano adottato: la costa di Mattinata “risulta classificata in quattro dei nove livelli previsti incrociando le caratteristiche di criticità all’erosione del litorale e di sensibilità ambientale” ed “estesi tratti della costa di Mattinata, compresi gli ambiti di Mattinatella e di Mergoli – Baia delle Zagare, sono individuati, quali aree a divieto assoluto di concessione per la presenza, in particolare, di aree a pericolosità geomorfologica molto elevata”. Così “le aree concedibili per attività turistiche ricreative (stabilimenti balneari e spiagge libere con servizi) si concentrano, alla luce dell’individuazione della costa utile, nel solo ambito costiero della piana di Mattinata”. Ma, “alla luce degli interventi di recupero costiero in corso di cantierizzazione nell’ambito costiero di Mattinatella, è stato comunque individuato dal piano in tale area un tratto di costa a concedibilità condizionata”. Nel piano sono stati elaborati due differenti scenari, “uno di prima attuazione (riferito alla situazione immediatamente successiva all’approvazione del piano e alla contestuale conferma delle concessioni esistenti laddove non in contrasto con le previsioni del piano regionale delle coste e della legge regionale 17/2015) e un secondo relativo alla situazione a regime (coincidente con la scadenza delle attuali concessioni demaniali, oggi fissata al 2034). 

L’iter per l’adozione del piano partì nel 2013 quando il Comune affidò l’incarico per l’elaborazione del piano ad un gruppo di lavoro e, al fine di dare maggiore efficienza ed elevato valore e contenuto scientifico alla pianificazione, affidò altresì al Politecnico di Bari il servizio di supporto tecnico-scientifico. Così a maggio 2014 il Politecnico di Bari trasmise al Comune gli elaborati preliminari del piano comunale delle coste. Essendoci l’obbligo di sottoporre il piano a “valutazione ambientale strategica”  a dicembre 2014 venne affidato l’incarico di redazione della valutazione ambientale strategica all’arch. Gianluca Andreassi. Con deliberazione comunale del luglio 2018 “si è preso atto dei contenuti del piano comunale delle coste del Comune di Mattinata, redatto dagli uffici comunali con il supporto del Politecnico di Bari, e del relativo rapporto preliminare di orientamento, comprensivo dell’elenco dei soggetti competenti in materia ambientale, redatto dall’arch. Gianluca Andreassi”. Successivamente dopo che c’è stato pure un contenzioso, conclusosi favorevolmente per il Comune,  davanti al Tribunale amministrativo in quanto la Regione aveva incluso illegittimamente Mattinata tra i Comuni da commissariare per inadempienza nella redazione del piano delle coste, si arriva al mese scorso quando l’arch. Andreassi ha trasmesso, con le modifiche nel frattempo imposte dalla modificata normativa, al Comune garganico la documentazione del piano delle coste e della valutazione ambientale strategica.

  • Francesco Bisceglia

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